新京报快讯 3月11日,国家烟草专卖局对付宣布《电子烟打点举措》的通知布告,全文如下:
为进一步加强电子烟等新型烟草制品禁锢,标准市场秩序,保障人平易近健康安好,增进财富管理法治化、标准化,痛处《中华人平易近共和国烟草专卖法》《中华人平易近共和国未成年人呵护法》《中华人平易近共和国烟草专卖法实行条例》,国家烟草专卖局拟订了《电子烟打点举措》,现予通知布告,自2022年5月1日起尝试。
国家烟草专卖局
2022年3月11日
(被动果真)
电子烟打点举措
第一章 总 则
第一条 为加强电子烟打点,标准电子烟市场秩序,痛处《中华人平易近共和国烟草专卖法》《中华人平易近共和国未成年人呵护法》《中华人平易近共和国烟草专卖法实行条例》等执律例律,拟订本举措。
第二条 在中华人平易近共和国境内从事电子烟临蓐经营和举办监视打点流动,实用本举措。
第三条 本举措所称电子烟蕴含烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等。
第四条 国务院烟草专卖行政主管部份主管天下电子烟监视打点事变,担当拟订并构造实行电子烟财富政策等。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部份担任落实相干财富政策,主管本行政区内的电子烟监视打点事变。设有烟草专卖行政主管部份的市、县,由市、县烟草专卖行政主管部份主管本行政区内的电子烟监视打点事变。
第五条 电子烟产品理应吻合电子烟强逼性国家标准。
电子烟临蓐经营主体理应诚心守信,依法展开临蓐经营流动。
第六条 国家和社会加强吸电子烟毒害健康的颁布揭晓道育,劝阻青少年吸电子烟,抑制中小门生吸电子烟。
第二章 临蓐与品格打点
第七条 国务院烟草专卖行政主管部份理应构造业余机构痛处考试检测报告等请求质料对电子烟产品举办技能审评。
国务院烟草专卖行政主管部份认证的电子烟考试检测机构,承担监视打点所需的考试、检测、监测与评价等事变。
烟草专卖行政主管部份直立电子烟抽检抽测制度,定期或许不定期地对获得容许证的企业、集团及其产品举办查抄或考试。
第八条 设立电子烟临蓐企业(含产品临蓐、代加工、品牌持有企业等,下同)、雾化物临蓐企业和电子烟用烟碱临蓐企业等,理应报经国务院烟草专卖行政主管部份反省应承后,方可根据国家无关规定应承立项。上述企业设立必须经国务院烟草专卖行政主管部份应承,获得烟草专卖临蓐企业容许证,并经市场监视打点部份批准刊出;其分立、并吞、打消,必须经国务院烟草专卖行政主管部份应承,并向市场监视打点部份打点相关登记手续。未获得烟草专卖临蓐企业容许证的,市场监视打点部份不予批准刊出。
前款规定的企业初度果真发行股票并上市理应报经国务院烟草专卖行政主管部份反省应承。
第九条 从事电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等临蓐经营流动,获得烟草专卖临蓐企业容许证,理应具有如下条件:
(一)有与临蓐相适应的资金;
(二)有临蓐所需技能和动作举措条件;
(三)吻合国家电子烟财富政策哀告;
(四)国务院烟草专卖行政主管部份规定的别的条件。
上述临蓐企业需要经别的无关部份容许的,还理应获得响应容许。
电子烟品牌持有企业请求打点烟草专卖临蓐企业容许证的,除理应具有第一款第一项、第三项、第四项规定的条件外,还理应提交无关电子烟委托经营和谈等请求质料。
请求人理应答其请求质料内容的合法性、着实性、完备性担当。
第十条 持有烟草专卖临蓐企业容许证的电子烟经营主体改变容许领域或许具有国务院烟草专卖行政主管部份规定的别的景遇的,理应从头申领烟草专卖容许证;别的刊出事故发生改变的,理应及时厘革烟草专卖容许证。
第十一条 电子烟临蓐企业、雾化物临蓐企业和电子烟用烟碱临蓐企业等为扩大临蓐才能举办根抵树立或许技能鼎新,必须经国务院烟草专卖行政主管部份应承。
第十二条 电子烟产品临蓐企业、电子烟品牌持有企业、雾化物临蓐企业和电子烟用烟碱临蓐企业等所用的烟叶(蕴含再造烟叶和烟梗,下同)、复烤烟叶、烟丝等烟草专卖品理应从有烟叶、复烤烟叶、烟丝等经营权的烟草企业购进,不得合法购进烟叶、复烤烟叶、烟丝等烟草专卖品以及烟草抛却物。国务院烟草专卖行政主管部份下达烟叶、复烤烟叶、烟丝等烟草专卖品的购销设计。
第十三条 电子烟产品理应运用注册牌号,运用和打点实用烟草制品牌号运用打点规定。
第十四条 电子烟产品理应吻合电子烟产品包装标识和警语的相干规定。
第十五条 从事电子烟临蓐经营流动的,理应直立产品品格担保体系,对其产品品格担当。
委托临蓐电子烟产品的,电子烟品牌持有企业理应答所委托临蓐的电子烟产品品格担当,并加强对受托代加工企业临蓐动作的打点,担保其根据法定哀告举办临蓐。
第十六条 国务院烟草专卖行政主管部份理应直立统一的电子烟产品追溯制度,以加强对电子烟的全流程打点。
第三章 销售打点
第十七条 获得烟草专卖零售企业容许证的企业,理应经烟草专卖行政主管部份应承,厘革容许领域火线可从事电子烟产品零售营业。
第十八条 从事电子烟零售营业,理应依法向烟草专卖行政主管部份请求支付烟草专卖零售容许证或许厘革容许领域。
获得烟草专卖零售容许证从事电子烟零售营业,理应具有如下条件:
(一)有与经营电子烟零售营业相适应的资金;
(二)有与住所相独立的安稳经营场所;
(三)吻合腹地当地电子烟零售点公正计划的哀告;
(四)国务院烟草专卖行政主管部份规定的别的条件。
通俗中小学、不凡教诲学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得配置电子烟产品销售网点。
第十九条 国务院烟草专卖行政主管部份直立天下统一的电子烟买卖打点平台。
依法获得烟草专卖容许证的电子烟临蓐企业、雾化物临蓐企业、电子烟用烟碱临蓐企业、电子烟零售企业、电子烟零售经营主体等理应经由过程电子烟买卖打点平台举办买卖。
未经由过程技能审评的电子烟产品,不得上市销售。上市销售的电子烟产品与经由过程技能审评的产品信息理应答立分歧。
第二十条 依法获得烟草专卖容许证的电子烟产品临蓐企业、电子烟品牌持有企业等理应经由过程电子烟买卖打点平台将电子烟产品销售给电子烟零售企业。
电子烟零售企业不得向不具有从事电子烟零售营业资格的单元或许集团供应电子烟产品。
获得烟草专卖零售容许证具有从事电子烟零售营业资格的企业或许集团理应在腹地当地电子烟零售企业购进电子烟产品,着实不得排他性经营上市销售的电子烟产品。
第二十一条 电子烟广告的监视打点实用无关执律例律、规章中对付烟草广告的规定。
抑制举办种种模式推介电子烟产品的展会、论坛、博览会等。
第二十二条 抑制向未成年人出卖电子烟产品。电子烟经营者理应在较着职位地方配置不向未成年人销售电子烟的符号;对难以判明是不是未成年人的,理应哀告其出示身份证件。
第二十三条 抑制行使自动售货机等自助售卖要领销售或许变相销售电子烟产品。
任何集团、法人或许别的构造不得经由过程本举措例定的电子烟买卖打点平台以外的信息网络销售电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等。
第二十四条 电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等的运输,理应担当烟草专卖行政主管部份的禁锢。
寄递、异地携带电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等尝试限量打点,不得逾越国务院无关主管部份规定的限量。
第二十五条 集团进入中国境内携带电子烟产品尝试限量打点,不得逾越国务院无关主管部份规定的限量。
第二十六条 抑制销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行增加雾化物的电子烟。
第四章 出进口贸易和对外经济技偶合作
第二十七条 国务院烟草专卖行政主管部份对电子烟的出进口贸易和对外经济技偶合作依法举办监视打点。
第二十八条 持有烟草专卖零售企业容许证的企业,经国务院烟草专卖行政主管部份应承,厘革容许领域后,方可从事进口产品的零售营业。
第二十九条 进口电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等,理应向国务院烟草专卖行政主管部份提报需要,并吻合国家无关规定。
进口的电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等理应经由过程本举措例定的电子烟买卖打点平台销售给电子烟零售企业、电子烟产品临蓐企业和电子烟品牌持有企业。
在中国境外销售的进口电子烟产品,理应经由过程技能审评,并运用在中国批准注册的牌号。
第三十条 进口电子烟产品应按国家无关规定实行商品考试。
第三十一条 进口的电子烟产品理应在包装上标注国务院烟草专卖行政主管部份规定的字样。
第三十二条 专供出口的电子烟产品的包装理应吻合国务院烟草专卖行政主管部份规定的哀告。
第三十三条 不在中国境外销售、仅用于出口的电子烟产品,理应吻合目标地国家或区域的执律例律和标准哀告;目标地国家或区域没有相干执律例律和标准哀告的,理应吻合我国的执律例律和标准相干哀告。
第五章 监视查抄
第三十四条 烟草专卖行政主管部份依法对执行本举措的环境举办监视、查抄,查处违犯本举措的案件,并会同无关部份查处临蓐、销售伪劣电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等及进犯知识产权、合法经营、走私等动作。
烟草专卖行政主管部份或许烟草专卖行政主管部份会同无关部份,可以或许依法对合法运输电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等的流动举办查抄、处理惩罚。
第三十五条 烟草专卖行政主管部份查处违犯本举措的案件时,可以或许行使如下职权:
(一)讯问守法案件的当事人、怀疑人和证人;
(二)查抄守法案件当事人的经营场所,依法对守法临蓐或许经营的电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等举办处理惩罚;
(三)查阅、复制与守法流动无关的条约、发票、账册、单据、记载、文件、营业函电和别的材料。
第三十六条 对违犯本举措的集团、法人和别的构造,烟草专卖行政主管部份可采取禁锢讲话,中止平台买卖资格,责令平息临蓐经营业务、举办整理,直至依法勾销其从事电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等临蓐经营业务资格等步调。
第三十七条 烟草专卖行政主管部份直立信用打点制度,将负约市场主体列为重点监视查抄工具,加强禁锢,同时将负约信息纳入天下信用信息同享平台和国家企业信用信息公示体系,依法予以公示。
第三十八条 电子烟的产品品格监视考试和假冒注册牌号电子烟产品、伪劣电子烟产品等的判袂检测事变,由国务院烟草专卖行政主管部份认证的电子烟考试检测机构或由吻合功令规定的电子烟考试检测机构举办。
第三十九条 对揭发合法临蓐、销售电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等案件有功的单元和集团,给予嘉勉。
第六章 附 则
第四十条 本举措所称的烟弹是指含有雾化物等的电子烟组件;烟具蕴含电子烟烟具、加热卷烟烟具和用于别的新型烟草制品的烟具,电子烟烟具是指将烟液等经由过程雾化等要领供人抽吸、吸吮、咀嚼或许鼻吸等的拆卸;烟弹与烟具组合销售的产品蕴含一次性电子烟、根据国家无关标准在一个包装单元外销售的电子烟产品等;雾化物是指可被电子拆卸等整个或部份雾化为气溶胶的混淆物及辅佐物质。
第四十一条 本举措中经营主体获得或厘革相干容许事故,应依法向市场监视打点部份打点有关登记手续。
第四十二条 违犯本举措的,由烟草专卖行政主管部份等部份根据职责分工根据《中华人平易近共和国烟草专卖法》《中华人平易近共和国未成年人呵护法》《中华人平易近共和国烟草专卖法实行条例》等执律例律中无关功令义务的规定责罚。
第四十三条 加热卷烟纳入卷烟打点。
别的新型烟草制品根据本举措无关规定执行。
第四十四条 本举措由国务院烟草专卖行政主管部份担任说明。
第四十五条 本举措自2022年5月1日起尝试。
编辑 孙琳智